.
(Baonghean) - Cải cách hành chính, nâng cao năng lực, trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức, viên chức nhằm xây dựng nền hành chính công phục vụ tốt nhất nhu cầu của người dân và doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển là yêu cầu đặt ra hiện nay. Đồng chí Nguyễn Xuân Đường - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh dành thời gian trả lời phỏng vấn Báo Nghệ An về vấn đề này.
P.V: Thưa đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, những năm qua, Nghệ An đã có những bước đi quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính. Đồng chí đánh giá như thế nào về kết quả đạt được?
Đồng chí Nguyễn Xuân Đường: Thực hiện Đề án cải cách hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016 - 2020, nền hành chính công của tỉnh đã có nhiều bước tiến rõ nét trên các mặt: Cải cách thể chế, thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa và một cửa liên thông, cải cách tổ chức bộ máy, cải cách tài chính công, hiện đại hóa nền hành chính và công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra. Đặc biệt, tỉnh tập trung chỉ đạo ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác cải cách hành chính với đẩy nhanh cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của các cơ quan Nhà nước; khai trương Cổng dịch vụ công trực tuyến. Đây được xem là bước đột phá nhằm giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp một cách nhanh nhất, hiệu quả nhất.
 |
| Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Xuân Đường trao đổi với người dân xã Mường Lống, Kỳ Sơn về mô hình trồng chanh leo. Ảnh Thành Duy |
Bên cạnh đó, công tác tổ chức, sắp xếp các cơ quan hành chính và thực hiện tinh giản biên chế được quan tâm thực hiện. Năm 2016, tỉnh đã thành lập mới, sáp nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể 45 đơn vị; quy định, điều chỉnh bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy cho 12 sở, ban, ngành và 9 cơ quan, đơn vị; 34 cơ quan, đơn vị thực hiện xây dựng đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021; tinh giản 679 người. Nghệ An được Bộ Nội vụ đánh giá là một trong những tỉnh tốp đầu thực hiện công tác tinh giản biên chế.
P.V: Vừa qua, tại cuộc làm việc ở Nghệ An, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đặt vấn đề: “Chúng ta có quan điểm tốt, định hướng tốt nhưng làm cụ thể có tốt không?”. Từ đó, Thủ tướng yêu cầu cho các cấp chính quyền “phải sát dân, sát việc, phải đổi mới từ nhận thức đến hành động” nhằm xây dựng Chính phủ liêm chính, hành động, phục vụ cho người dân và doanh nghiệp. Vậy tình hình cụ thể ở Nghệ An như thế nào, thưa đồng chí?
Đồng chí Nguyễn Xuân Đường: Chúng ta đã thực hiện nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính. Tuy nhiên, dù cơ chế, hạ tầng phục vụ cải cách hành chính có tốt đến đâu, nhưng người thực hiện không thực sự nắm bắt và chuyển động, thì hiệu quả mang lại không được như mong muốn. Do đó, những năm qua, tỉnh luôn đặt ra yêu cầu cao đối với đội ngũ cán bộ, công chức và có nhiều giải pháp quyết liệt trong vấn đề này.
Thực hiện Chỉ thị 17-CT/TU ngày 3/12/2013 (Chỉ thị 17) của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị 10/2013/CT-UBND. Qua đó, tỉnh thành lập các đoàn liên ngành kiểm tra, giám sát việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức với hình thức đột xuất. Qua kiểm tra phát hiện những hạn chế, thiếu sót để chấn chỉnh kịp thời. Cùng đó, thực hiện Chỉ thị 26/CT-TTg ngày 5/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính Nhà nước, UBND tỉnh đã tổ chức quán triệt và ban hành Kế hoạch thực hiện, theo đó các cơ quan, đơn vị, địa phương đã khẩn trương xây dựng kế hoạch triển khai.
P.V: Vậy yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực hiện các chỉ thị trên như thế nào, thưa đồng chí?
Đồng chí Nguyễn Xuân Đường: Thực hiện các chỉ thị trên, tỉnh kiên quyết tinh giản biên chế công chức, viên chức năng lực yếu, thiếu trách nhiệm; các cơ quan, đơn vị phải tiến hành bổ sung, hoàn chỉnh nội quy, quy chế, quy trình làm việc; cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phải chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở và sử dụng có hiệu quả thời giờ làm việc; phải cụ thể hóa trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ được giao, bảo đảm cấp dưới phục tùng sự lãnh đạo, chỉ đạo và chấp hành nghiêm chỉnh các quyết định của cấp trên.
Cùng với đó, tỉnh kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, gây nhũng nhiễu, phiền hà trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp; xử lý nghiêm việc chậm trễ trong thực hiện nhiệm vụ được giao; có như vậy mới tạo ra sự chuyển biến trong thực hiện nhiệm vụ từ người đứng đầu cơ quan đến từng cán bộ, công chức, viên chức.
 |
| Giải quyết thủ tục hành chính cho người dân tại Bộ phận một cửa của huyện Quỳnh Lưu. Ảnh Thanh Lê |
P.V: Xin đồng chí cho biết cơ chế nào để tỉnh có thể giám sát, đánh giá được thực chất việc thực hiện các chỉ thị trên, tránh tình trạng lãnh đạo tỉnh chỉ đạo, thực hiện quyết liệt nhưng các sở, ngành, địa phương lại thực hiện không đến nơi, đến chốn?
Đồng chí Nguyễn Xuân Đường: Hiện nay, cấp ủy Đảng các cấp đang triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Do đó, mỗi cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp phải tiếp tục làm tốt công tác tư tưởng để mỗi cán bộ, công chức, viên chức thấm nhuần và thực hiện theo tinh thần Nghị quyết và Chỉ thị nêu trên.
Đặc biệt, người đứng đầu phải tiên phong, gương mẫu, nhất là phải tăng cường trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính… xem việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính là thước đo để đánh giá cán bộ. Mặt khác, tỉnh tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, xử lý nghiêm những hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, vi phạm pháp luật; trong đó tổ chức các đoàn liên ngành để kiểm tra đột xuất việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị; ngay từ đầu năm 2017, các đoàn liên ngành của tỉnh đã thực hiện nhiệm vụ này.
Tỉnh đã ban hành kế hoạch cải cách hành chính năm 2017, trong đó xác định một trong những giải pháp quan trọng là tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành, thực hiện nhiệm vụ, sớm thực hiện bước đầu Chính phủ điện tử. Năm nay, tỉnh giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp các sở, ngành, địa phương liên quan thực hiện đánh giá mức độ hài lòng của nhân dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính thông qua điều tra xã hội học; giao Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế phối hợp với UBND các huyện, thành, thị tổ chức đánh giá mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với dịch vụ công về giáo dục, y tế; tổ chức điều tra xã hội học xác định chỉ số cải cách hành chính của các ngành, địa phương.
Với những giải pháp quyết liệt về các chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát cũng như áp dụng các công cụ điều tra xã hội học để tiếp nhận sự phản hồi của nhân dân và các tổ chức, tỉnh sẽ tiếp tục có những chỉ đạo nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính; thực hiện tốt các nội dung của công tác cải cách hành chính nhằm nâng cao Chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI); qua đó, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
P.V: Trân trọng cảm ơn đồng chí!
Thành Duy - Thanh Lê
Đăng nhận xét